十多年來，工業(yè)廢水、生活垃圾、雞鴨糞便的隨意排放在流溪河沿岸越演越烈，劣五類的水質(zhì)不斷被測出。
然而，人們無法漠視和選擇性遺忘，因為流溪河是廣州備用水源地，它和緊挨著的巴江河，構(gòu)成了廣州備用水源主干，承擔(dān)著廣州近千萬人口的應(yīng)急備用之需。
誰在給流溪河、巴江河排毒？兩河整治為何十年不治？
調(diào)查：樓盤別墅蜂擁而至 生活污水直排河中
“我的這塊地，已經(jīng)有四五家大開發(fā)商來看過了，都想過來開發(fā)。”從化市良口鎮(zhèn)良新村朱村長指著流溪河源頭一塊山頭告訴羊城晚報記者，山頭上下游幾百米，沿著河邊正在建三個別墅度假區(qū)。
朱村長介紹，7家地產(chǎn)公司或者酒店集團正在當(dāng)?shù)亻_發(fā)，而崴格詩、翠島、華輝、碧水灣等溫泉度假酒店已建好數(shù)年。記者看到，一家高檔酒店旁的流溪河河道新近被開發(fā)成了工地，半邊山被削了，大范圍裸露的紅土隨著近日暴雨，滾滾流入河中。當(dāng)?shù)厝私榻B，地產(chǎn)開發(fā)帶來水土流失，一到雨天流溪河源頭就成“黃河”。通往山中的崴格詩溫泉的路上，挖山修路帶來泥沙同樣直排流溪河，流溪河源頭正在被度假村、樓盤迅速蠶食。
沿著流溪河河口每百米，就能看到正在開工建設(shè)的工地。接近完工的有宏成海峰、逸泉映翠、逸泉山莊、逸泉韻翠、珠光流溪御景、巴厘天地、東方夏灣拿別墅度假區(qū)，紫泉流溪灣等樓盤在建，珠光流溪御景和其他一些樓盤甚至將流溪河的堤防占住，用圍墻圍閉起來，當(dāng)成自己私家河岸。在流溪河匯入雅崗斷面前河段，記者看到，不少當(dāng)?shù)鼐用裨谛藿ㄅR河小樓。
地產(chǎn)的興旺帶動了流溪河沿線的城鎮(zhèn)化開發(fā)。從化的良口、溫泉、街口、太平、神崗鎮(zhèn)已經(jīng)成長為大型居民區(qū)，鎮(zhèn)上餐館工廠遍布，這些增加了流溪河環(huán)境壓力。
而上游地區(qū)的污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)卻沒有跟上。流溪河從化段，目前農(nóng)村污水處理率名義上在50%左右，但由于管網(wǎng)不完善、污水進不了管網(wǎng)、后續(xù)費用落實等問題，生活污水大多直排流溪河，流溪河白云河段，當(dāng)?shù)丶刑幚砦鬯挥?成。
從事生態(tài)環(huán)境保護方面研究的從化職業(yè)技術(shù)學(xué)校講師張貽科，2012年11月在《生態(tài)環(huán)境學(xué)報》撰文反思“流溪河從化段水質(zhì)變化規(guī)律研究”，他指出隨著近年來社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，流溪河水質(zhì)問題日益凸顯。一些水污染物出現(xiàn)的區(qū)域和趨勢看，從化的城市化模式要審慎考慮。
“流溪河以街口為界，上游總氮高，主要原因在現(xiàn)今農(nóng)區(qū)（包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村排污）。而街口以下下游富營養(yǎng)化程度更高，與人口密度有關(guān)。從化街口已到污染的臨界點，不宜再擴大城區(qū)規(guī)模。 ”張貽科認為。
巴江河流域，炭步、神山、江高等鎮(zhèn)也在大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn)。一個叫“好美”新樓盤在炭步大橋下建好、緊鄰水源地。一旦居民入住，勢必將給水源地增加新的環(huán)境壓力。負責(zé)給花都新華鎮(zhèn)、花山、芙蓉以及獅嶺鎮(zhèn)部分地區(qū)供水的巴江水廠，在中游取水，這個水廠是廣州供水不達標的“老牌釘子戶”，廣州市水務(wù)局5月25日公布的2013年上半年全市各水廠出廠水106項指標檢測結(jié)果，巴江水廠氨氮超標近一倍，2012年下半年則超標三倍。而氨氮超標主因，就是城鄉(xiāng)生活污水污染排放至水源地所致。
工業(yè)排污：污染企業(yè)密布支流 污水過處寸草不生
“排污渠的這些紅色廢水是村里的東連（音）織帶廠和一些印染廠排出的，每天排，直接進流溪河。”湴湖排污渠旁勞作的農(nóng)民陳生告訴羊城晚報記者，在政府的“嚴打”下，很多工廠選擇轉(zhuǎn)戰(zhàn)流溪河的支流，但支流的污水最終仍然匯入流溪河。
從化和白云交界湴湖村，是流溪河畔的一個古村落。元末明初，朱熹的后人因戰(zhàn)亂遷移至廣州府，販賣豆腐而居于此。該村是廣州北郊重要工業(yè)基地，有很多本村人創(chuàng)辦的企業(yè)。記者在湴湖村的排污渠中看到，暗紅色的污水匯入水渠，污水有濃烈的化學(xué)藥品味道，所過之處，綿延近5公里偌大的河道中毫無生機，不僅南方河道常家的蛤蟆、小魚無跡可尋，就連愛生污水中的水花生，在這個河道都生存不了，河道底部甚至連青苔都沒有，一片死寂。而這樣紅色污水沿著排污渠最終匯入流溪河，成為下游居民的飲用水。
“我們不敢用渠中水澆灌作物，一澆就死。只能靠降雨和從附近其他河涌里引水。附近種的菜也不是自己吃，都賣掉。”村民陳生說。記者沿著暗紅色工業(yè)廢水找到了湴湖村口的一家織帶廠，這家大門緊閉的工廠正在排污口上修建偽裝“掩體”掩蓋排污口。而向湴湖排污渠排污的不止一家企業(yè)，附近的大量紡織廠、化工廠都在向渠中排污。
在白云區(qū)的人和鎮(zhèn)，滾滾黑色污水未經(jīng)處理直接流溪河。流溪河人和段河口，布滿了水葫蘆，水體富營養(yǎng)化嚴重。正在附近修理摩托車的當(dāng)?shù)卮迕裰x生說，鎮(zhèn)上的工廠向流溪河直排污水不少年了，由于排污渠在馬路邊上，很多路過的人會看到，政府認為黑色排污渠不好看、不美觀，就讓企業(yè)在路邊搭了一堵墻，把黑臭河道擋起來，但企業(yè)還是在排放。
記者沿著美化墻看到，一家大型工廠順著路邊大型排污口，在群眾眼皮底下，公然向黑臭的河道排放深黃色腐蝕性廢水。廢水已經(jīng)將排污口染成銅黃色，然后匯入河涌。這家排污的工廠門口沒有任何招牌，只有門前放著的招工啟事顯示這家門牌號83號的企業(yè)，是家注塑企業(yè)。
在流溪河支流的沙坑涌、均禾涌、白海面，以及眾多不知名的河涌上，如同癌細胞一樣，密布了大量污染企業(yè)，污水直排支流，最終匯入流溪河。沙坑涌發(fā)源于大源，途經(jīng)大源水庫、梅窿水庫和龍水庫，以及太和鎮(zhèn)，最后流入流溪河，該河涌沿線農(nóng)田分布眾多化妝品、家具涂裝、紙箱生產(chǎn)企業(yè)，同時沿途超過20多萬人口“吃喝拉撒”以及數(shù)百家工廠污水直排入這條河涌。源頭的大源水庫散發(fā)著濃烈的洗發(fā)劑、染發(fā)劑的味道，黑色廢水直接進入沙坑涌。
而沙坑涌附近只有一家龍歸污水處理廠，但滿負荷運行還不夠處理這一帶的城鎮(zhèn)生活污水，更不用說將工業(yè)污水納入其中。5月23日，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局環(huán)境執(zhí)法完畢后，25日羊城晚報記者再次探訪沙河涌時，河涌沿線的養(yǎng)殖場、小五金企業(yè)、城市生活廢水依然排入河涌內(nèi)。養(yǎng)殖場的臭氣熏天，情況毫無改觀。
白云區(qū)環(huán)保局副局長鐘偉東介紹，當(dāng)?shù)匚鬯徊糠质巧钗鬯徊糠质谴笈艡n的污水，還有一部分是企業(yè)排放的工業(yè)污水。“當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)，都是直排污水 ，更不用說路邊那些密密麻麻的大排檔。”
在石井龍湖社區(qū)聯(lián)滘路段，密密麻麻的廠房“包圍”了流溪河道，僅白云區(qū)夏良村一村就有77家企業(yè)向流溪河排放污水，其中26家未完善環(huán)保審批手續(xù)、污染防治設(shè)施未建成，即擅自投產(chǎn)。其余工廠生活廢水處理設(shè)施也不完備，有的完備了也不開機。
流溪河流至江高、石井，已經(jīng)是下游，最后與白坭河交匯，流入珠江，這里的水質(zhì)，也是羊城晚報記者全程跟蹤最臭、最黑、最亂的一段。流溪河兩岸幾乎已經(jīng)被沙場、水泥廠等各類工廠覆蓋，很難找到一塊綠地。
巴江河沿線支流，水泥廠、橡膠制品廠、電鍍廠、花都港和規(guī)模煤場大多緊挨著水源地。花都區(qū)相關(guān)政府部門調(diào)查顯示，巴江河兩岸有19個煤場碼頭、石灰石碼頭和1家魚類水產(chǎn)加工場。碼頭地面的煤粉、石灰粉、廢渣、泥粉經(jīng)雨水沖刷流入巴江河，造成水質(zhì)的污染。同時，由于貨運繁忙航道上時常有運輸化學(xué)品、工業(yè)品的船舶發(fā)生碰撞。
無序養(yǎng)殖：河邊百家雞場豬場 蚊蟲飛舞臭氣熏天
流溪河中游的竹料鎮(zhèn)竹三村，樹林下隱藏著很多養(yǎng)雞場，每個養(yǎng)雞場都用鐵絲網(wǎng)等圍蔽起來，樹下搭建著低矮的窩棚，既養(yǎng)雞又住人，雞糞滿地都是，臭氣熏天。
大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主要存在于流溪河與巴江河的交界處，以家禽養(yǎng)殖為主，有少量養(yǎng)豬戶。養(yǎng)殖戶都占著江邊，幾公里之外就可以聞到臭氣。在南崗村沿著流溪河的一個養(yǎng)殖場， 飼養(yǎng)了幾千只鴨子，養(yǎng)殖戶告訴記者，他們在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖已經(jīng)有十多年了，“我們規(guī)模不大，沒有什么污水處理設(shè)備，但我們的廢水雖然黑，但很肥，都是鴨屎，廢水都排到流溪河里。”
而在石門水廠老取水口附近的河涌往南走了十多米，便可以見到養(yǎng)豬場，養(yǎng)著上百頭生豬，臭氣烘烘，蚊蟲飛舞，一側(cè)是用來提煉潲水的池子，旁邊一塊空地上堆滿了各種塑料垃圾。養(yǎng)豬的男子說，他們已經(jīng)在這里養(yǎng)了十多年了，前面還有十多家養(yǎng)豬場，都圈養(yǎng)在附近的魚塘邊上。一名養(yǎng)豬的女子告訴記者，這里養(yǎng)殖沒有人管。記者在豬場旁邊還看到一塊1988年豎立的“飲用水源一級保護區(qū)界”的界碑，上面清楚地注明“禁止放牧、 堆放有害物、 設(shè)立碼頭、 污水渠、 排污口”，不過，這塊界碑早已殘破。
巴江河流域養(yǎng)殖場則更多，羊城晚報記者粗略統(tǒng)計了從清遠至廣州炭步鎮(zhèn)的養(yǎng)殖場，河岸邊的就有近百家之多，還不包括巴江河支流上隱蔽的養(yǎng)殖場。赤坭鎮(zhèn)纏崗村兩座小山之間 ，隱蔽著一家灰鵝養(yǎng)殖場，只有沿著機耕路深入進去才可發(fā)現(xiàn)。養(yǎng)殖場緊靠巴江河，沒有任何廢水治理設(shè)施，禽類的污染直接通過管道排放到巴江河源頭。
反思：兩河整治為何這么難？
實際上，從2001年開始，廣州西部水源地流溪河和巴江河就是全廣東水污染“最嚴重地區(qū)”。2001年當(dāng)年，廣州流溪河下游水質(zhì)超標為Ⅳ類，巴江河、珠江西航道水質(zhì)全部超標，廣州市供水水源地的石門水源地水質(zhì)連續(xù)三個季度水質(zhì)超五類，不適合作為飲用水。從2001年至2010年9月的十年里，記者從廣東省環(huán)保廳獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，廣州西部水源地自來水廠取水口的水質(zhì)情況只能用兩字概括：極差。流溪河、巴江河匯入珠江的雅崗斷面水質(zhì)監(jiān)測顯示，該斷面十年內(nèi)大部分時間水質(zhì)不適合飲用，部分時間甚至爆表。
廣州在巴江河治理曾經(jīng)提出“在2012年底前實現(xiàn)巴江河的水質(zhì)明顯改善，鎳、汞等重金屬達標率達到100％，且均優(yōu)于地表水三類水質(zhì)標準”目標，2012年底該目標并未實現(xiàn)。
對于巴江河污染治理，廣州市環(huán)保部門有負責(zé)人的觀點比較符合實際，“根本無法治理，我早就說將巴江河廢掉，花都去北江引水。但花都目前推進該項目速度并不快。”
為何存在多年水污染難治理？羊城晚報記者采訪獲悉，地方環(huán)保部門執(zhí)法乏力是一個原因，各地環(huán)保機構(gòu)雖有執(zhí)法權(quán)，但無法對違規(guī)企業(yè)查扣財物、對違規(guī)人員采取限制措施，最后申請法院強制執(zhí)行。只有地方政府才有關(guān)停污染企業(yè)權(quán)力。如果企業(yè)不配合，環(huán)保部門也沒有更好的辦法。很多排污企業(yè)和環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常打“游擊戰(zhàn)”：你來我關(guān)，你走我開，白天查晚上開。同時，流溪河、巴江河下游白云區(qū)環(huán)保局在崗的有編制的執(zhí)法人員才15人，管理白云區(qū)近800平方公里的區(qū)域，全區(qū)“有名有姓”的企業(yè)達3000多家，以太和鎮(zhèn)為例，有環(huán)保編制的人員才4人。
廣東省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人告訴羊城晚報記者，一些地方政府為了追求經(jīng)濟發(fā)展和稅收把環(huán)境放在了腦后，“有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)根本沒有飲用水源保護的概念”。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬認為，守著豐沛雨量的珠江，守著家門口的流溪河，廣州缺水真是有點荒唐。應(yīng)該說，廣州缺的不是水，缺的是對水的保護。多年來為了追求經(jīng)濟發(fā)展，廣州和其他一些城市一樣，犧牲了水環(huán)境。水資源被破壞以后，再從頭進行修復(fù)，代價十分巨大。
“流溪河是一面鏡子，它倒映出廣州水資源危機的前因后果。就流溪河而言，可以先請從‘屬地管理'的從化市市長和白云區(qū)區(qū)長、花都區(qū)區(qū)長下流溪河游泳。最好每月游一次， 領(lǐng)導(dǎo)游的話，請到中下游。”韓志鵬建議。
“樂水行廣州”負責(zé)人則建議，流溪河治理要充分利用河流的自然功能以及生態(tài)系統(tǒng)，“可仿效萊茵河，依靠工程技術(shù)進行管理治理同時，逐漸建立起全局化整體化的保護措施，做好截污處理。”
廣東省環(huán)境保護廳副巡視員戎明海在視察巴江河上游重金屬水塘整治時指出，環(huán)境污染整治能否有成效，“主要看當(dāng)?shù)卣臎Q心，關(guān)鍵在落實。區(qū)域各級政府和有關(guān)部門要從大 局出發(fā)，分清責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、各盡其責(zé)，切實做到真抓、真管、真治，確保完成整治任務(wù)。”
未來：南粵水何時能更清？
面對日益嚴重的水污染，廣東省政府今年2月批準了“南粵水更清行動”計劃，將流溪河、巴江河納入廣州的應(yīng)急備用水源建設(shè)計劃，將由廣州市政府投資8億元建設(shè)，2015年前建成。同時為推進廣州飲用水源的保護，“南粵水更清”計劃也表示，廣州需全面清理水源保護區(qū)“各類排污口，拆除一級保護區(qū)內(nèi)于保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，嚴禁在飲用水源保護區(qū)進行各種開發(fā)。2013年6月前，完成轄區(qū)內(nèi)違章建筑、非法畜禽養(yǎng)殖場整頓，關(guān)停重污染企業(yè)。”
但不少人也對計劃所述的“嚴禁開發(fā)”的做法表示懷疑。在龍崗橋邊，中國檢驗檢疫干部培訓(xùn)中心占著流溪河一大塊地方，地方治安大隊占著河道當(dāng)辦公地，不少當(dāng)?shù)厝艘舱贾拥溃ㄆ鹆她堅飞角f、龍崗河畔酒樓。水源區(qū)上游的地產(chǎn)、數(shù)量龐大的度假酒店已經(jīng)建好，帶來的人流和后續(xù)開發(fā)，可以預(yù)見難以逆轉(zhuǎn)。
而公眾關(guān)心的水質(zhì)監(jiān)測和數(shù)據(jù)發(fā)布問題，近期也難有突破。廣東省環(huán)保廳公布的河流監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)，目前只提供到2011年，最新數(shù)據(jù)依然缺失。同時，省里也規(guī)定，到2015年廣東有條件地區(qū)才要開展飲用水源的持久性有機物污染、內(nèi)分泌干擾物的監(jiān)測，部分必要的監(jiān)測項目暫時不開展。
不過，有一點值得高興的是，2013年開始流溪河、巴江河在內(nèi)的廣佛水污染問題，實行“河長”負責(zé)制，由廣州市長作為“河長”。流溪河、巴江河的治理目標，納入市長政績考核，省主管部門會向社會公布考核結(jié)果。一年考核不合格，監(jiān)察部門約談市長，兩年不合格通報批評，三年考核不合格的市長，將被”一票否決”，兩年不得提拔。不少環(huán)保人士表示，廣東首推環(huán)保考核后，市長為了保住烏紗，不得不重視河流污染治理。
