生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會專家觀點集萃

新華網(wǎng)　( 2013-07-20)

    綠色城鎮(zhèn)化論壇——城鎮(zhèn)化不僅是多蓋房更要講質(zhì)量

    

    地方環(huán)境理事會ICLEI東亞秘書處創(chuàng)會理事康拉德·奧托·齊默曼在綠色城鎮(zhèn)化論壇上發(fā)言

    康拉德·奧托·齊默爾曼(國際地方環(huán)境理事會東亞秘書處創(chuàng)會理事):

    我們生存的城市應(yīng)該是堅強的。城市堅強才能抵擋像熱浪、干旱或者缺水的極端災(zāi)害襲擊。城市在經(jīng)歷災(zāi)難的時候,要能夠維持正常的功能,所以堅強的城市是非常重要的概念。城鎮(zhèn)化不僅僅是數(shù)量上要蓋多少房子,而是要更多的講質(zhì)量,而且是能夠創(chuàng)造永久的可持續(xù)價值。

    賈康(財政部財政科學(xué)研究所所長):

    中國要推進綠色城鎮(zhèn)化,從基礎(chǔ)設(shè)施到公共事業(yè)場所都必須是綠色的、低碳的、節(jié)能的、環(huán)保的,這就必須要有有力的、可持續(xù)的資金支持。如何獲得?第一中國必須推進金融改革,要讓金融的產(chǎn)品更多的能夠覆蓋城鎮(zhèn)化客觀需要的項目；第二必須堅定的發(fā)展規(guī)范可持續(xù)的政策性；第三把管理運營的績效機制提上一個臺階。

    李鐵(國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任):

    新城鎮(zhèn)化一個是農(nóng)民怎么納入市民化進程問題,第二關(guān)于如何實現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)綠色城市化道路。怎樣通過政策使更多的人享受城鎮(zhèn)化進程?怎樣通過土地制約遏制城市政府?dāng)偞箫灥膭訖C?怎樣實行土地制度改革,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展?恐怕還有工作要做。

    節(jié)能減排公益與社會責(zé)任論壇——不降低能耗將無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

    王忠敏(全國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟理事長):

    節(jié)能減排有著明顯的“外部效應(yīng)”,每一個節(jié)能減排項目的實施,都是在主觀為自己,客觀為他人,為全社會乃至全人類做貢獻,這意味著我們把更多的發(fā)展機會留給子孫后代。無論組織還是個人,只要是主動節(jié)能減排,就直接體現(xiàn)了社會‘公益性’。同時,響應(yīng)政府號召,積極參與減排則是每一個組織義不容辭的責(zé)任。

 

    李小亭(河北大學(xué)副校長):

    學(xué)校是傳授知識、培養(yǎng)人才的搖籃,在學(xué)校開展節(jié)能減排教育非常重要。各級各類教育都應(yīng)該注入節(jié)能教育的理念,讓學(xué)生們在學(xué)習(xí)的過程中對節(jié)能減排理念有更深層次的認識。

    建議國家制定相關(guān)政策,比如支持高校設(shè)置與節(jié)能減排相關(guān)的政策、法規(guī)方面的普及課,支持高校和科研單位合作開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品等等。

 

    劉東(北京天地互連信息技術(shù)有限公司總裁):

    隨著云計算進入快速發(fā)展階段,信息量呈幾何級數(shù)增長,IT互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)變成能耗大戶,不降低能耗就意味著無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,通過科技創(chuàng)新做好節(jié)能減排工作,不僅是我們自身可持續(xù)發(fā)展的需要,更是IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

    綠色金融創(chuàng)新與實體經(jīng)濟發(fā)展論壇——對環(huán)境友好型企業(yè)加大金融支持

    李禮輝(中國銀行行長):

    合格機構(gòu)是金融生態(tài)圈的責(zé)任主體,金融機構(gòu)素質(zhì)決定金融生態(tài)健康。高效市場是金融生態(tài)圈的基礎(chǔ)平臺,應(yīng)大力發(fā)展債券市場、穩(wěn)步發(fā)展資本市場、加快銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。良好信用是金融生態(tài)圈的基本原則,應(yīng)加快征信立法和制度建設(shè)步伐,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),培育良好的風(fēng)險文化。

 

    張紅力(中國工商銀行副行長):

    建立與綠色經(jīng)濟相適應(yīng)的綠色金融是一場深刻的金融革命。綠色金融的發(fā)展需要政府主管部門、企業(yè)、銀行等社會各方的共同參與,通過建立綠色金融法律制度、監(jiān)管政策和評判標(biāo)準(zhǔn),加強綠色金融政策與環(huán)保、財稅政策之間的配套銜接和企業(yè)環(huán)保信息的采集、評定、發(fā)布、共享,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。商業(yè)銀行應(yīng)該把環(huán)保社會責(zé)任作為自己的核心理念與價值導(dǎo)向,充分發(fā)揮在支持循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟及生態(tài)保護等方面的資源配置效用,通過提供金融專業(yè)服務(wù)改善并增進社會福利。

 

    朱加麟(中信銀行副行長):

    實施綠色金融戰(zhàn)略、引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)是商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)的社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、環(huán)境責(zé)任。商業(yè)銀行支持實體經(jīng)濟應(yīng)遵循國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,全面進入服務(wù)業(yè)；順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,支持中小企業(yè)發(fā)展；實施差異化的綠色信貸政策,大力支持中西部地區(qū)發(fā)展；大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù),推動社會減排。

 

    趙大建(中國民族證券有限責(zé)任公司董事長):

    綠色金融可能通過影響技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)行為、公眾投資以及糾正市場失靈而對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)生直接和間接的作用。為推動綠色金融創(chuàng)新,應(yīng)完善環(huán)保和金融部門的信息溝通和共享機制；在綠色金融融資體系中引入環(huán)保因素,推進綠色金融實施有效的標(biāo)準(zhǔn)體系；激勵加快綠色金融服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新和推出。

    郭田勇(中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任):

    綠色金融給銀行業(yè)發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。發(fā)展綠色金融需要社會各界的共同努力。政府推動,多方聯(lián)動,構(gòu)建多層級金融支持體系,為發(fā)展綠色金融奠定制度基礎(chǔ)。金融機構(gòu)應(yīng)改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,積極推進業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,同時加強國際交流和合作,借鑒國際先進經(jīng)驗。

   

    林業(yè)與生態(tài)文明論壇,嘉賓在發(fā)言

   林業(yè)與生態(tài)文明論壇——加強森林文化研究與傳播

    瑪翰達·喬希(Mahendra　Joshi)(聯(lián)合國森林論壇高級項目管理官員):

    森林現(xiàn)在面臨著可持續(xù)發(fā)展的問題,現(xiàn)在人口過快增長,預(yù)計到2050年,全球人口將達到90億,這對森林系統(tǒng)將造成很大壓力；從生產(chǎn)與消費趨勢來看,人類對木材行業(yè)依賴很大,也沒有形成很好的森林生態(tài)服務(wù)市場機制。我們希望通過論壇的形式,加強對森林生態(tài)系統(tǒng)缺乏良好經(jīng)營方式、缺少資金來源、缺乏政策支持等這些問題的研究,利用論壇發(fā)出這方面更大的聲音,并將一些好的經(jīng)驗進行推廣,促進全球森林的管理、保護和可持續(xù)發(fā)展。

    李文華(中國工程院院士、國際歐亞科學(xué)院院士):

    生態(tài)補償機制是以保護和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為目的,以經(jīng)濟手段為主調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度安排,近年來,生態(tài)補償機制成為政府、社會、學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點、熱點問題,這將有利于深入開展生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)研究,完善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估指標(biāo)體系和量化技術(shù),加快推動生態(tài)服務(wù)在政府決策和綠色經(jīng)濟核算中的應(yīng)用。

    帕爾卡什(Bhojvaid　Parkash)(印度林業(yè)研究所所長):

    森林文化對人類文明的進步產(chǎn)生過重大影響,包括中國、印度的人民,都有許多關(guān)于森林的崇拜、信仰,和隨之發(fā)展而來的道德觀念,至今對我們?nèi)杂蟹e極的意義。我們作為發(fā)展中的經(jīng)濟體,森林受到工業(yè)化、氣候、人口等因素的影響更為明顯,所以在這樣的環(huán)境中,我們更要大力弘揚傳統(tǒng)森林文化,加強森林文化研究與傳播,使寶貴的森林資源更好地在經(jīng)濟、文明發(fā)展中發(fā)揮作用。

    資源再生利用論壇——城市廢棄物的資源化利用

    王吉位(中國資源綜合利用協(xié)會秘書長):

    城市廢棄物只是放錯了地方的資源。城市廢棄物的資源化利用有三個階段,即源頭減量化、處理處置(無害化)和循環(huán)利用(資源化),全社會對于資源利用產(chǎn)業(yè)和廢棄物利用后的產(chǎn)品認識等方面還需進一步增強。目前,中國每年產(chǎn)生的建筑廢棄物達8-15億噸,是城市廢棄物的重要來源之一,資源化再生利用的潛力巨大。

    尚百雨(北京新奧混凝土集團總經(jīng)理):

    作為建筑廢棄物資源再生的領(lǐng)袖企業(yè),北京新奧混凝土集團這些年來,不斷研發(fā)和實踐解決方案。目前,有些建筑垃圾資源再利用采用比較初級的制磚等方式,二次污染嚴重,實際的利用率并不高。我們主張一步到位,采用先進的建筑垃圾制混凝土的資源再利用一體化技術(shù),提高整體利用效率。

    碳市場論壇——構(gòu)建適合中國國情的碳交易市場

    李怒云(國家林業(yè)局氣候辦常務(wù)副主任、中國綠色碳匯基金會秘書長):應(yīng)該積極推進林業(yè)碳匯進入國家碳交易體系,促進企業(yè)利用碳匯實現(xiàn)碳中和,通過測算企業(yè)生產(chǎn)過程的碳排放,捐資造林予以中和。幫助林改后的農(nóng)民編制森林經(jīng)營碳匯項目方案,計量碳匯,推動交易讓農(nóng)民獲利,鞏固林改成果,幫助農(nóng)民通過碳交易增收。同時,應(yīng)該加強對生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、評價、交易的研究和實踐；推動以碳匯為主的生態(tài)產(chǎn)品交易,加快森林恢復(fù)和保護、增加碳匯,減緩氣候變暖,為保護地球家園,建設(shè)美麗中國做貢獻。

 

    李俊峰(國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任、中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員):

    一定要加快立法,構(gòu)建低碳發(fā)展法律保障體系,必須通過加強立法和執(zhí)法,明確和保障碳金融價值鏈各環(huán)節(jié)如政府、企業(yè)、金融機構(gòu)的責(zé)任、義務(wù)和利益,加強法律引導(dǎo)和專業(yè)支持,降低和避免碳金融風(fēng)險；加強碳排放權(quán)交易市場頂層設(shè)計,構(gòu)建適合中國國情的碳交易市場,加強基礎(chǔ)工作,加強數(shù)據(jù)庫和方法學(xué)等技術(shù)系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建完善統(tǒng)一的MRV體系,加強碳市場連接研究和準(zhǔn)備,發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用,適時調(diào)整以適應(yīng)我國碳排放和能源消耗動態(tài)變化,確保碳交易市場可持續(xù)發(fā)展,健全碳市場服務(wù)體系,吸引技術(shù)、金融、管理、咨詢等機構(gòu)和組織參與碳市場,提供碳盤查、碳減排、碳資產(chǎn)管理等多層次服務(wù),加強專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),加強碳交易市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)；積極創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品,活躍碳交易市場。

 

    齊紹洲(武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授):

    湖北省作為唯一一個碳交易試點的中西部省份,其基礎(chǔ)條件和能力、經(jīng)濟發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、認識程度、省內(nèi)地區(qū)間的差異性、行政管理的多層級性對建立全國碳交易市場都具有一定的代表性,尤其是對于廣大中西部省區(qū)建立碳交易市場具有許多共同的特點,湖北省碳交易試點的一些做法相對其他發(fā)達的試點省市對中西部省區(qū)具有獨特的借鑒意義。建立碳交易試點,要充分考慮建立碳交易市場的基礎(chǔ)條件,強制減排企業(yè)要抓大放小,覆蓋行業(yè)減排成本要有差異性,配額總量結(jié)構(gòu)要實行柔性化管理,要建立價格發(fā)現(xiàn)和穩(wěn)定機制,積極開展國內(nèi)外合作。

    生態(tài)文明·ICT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇——　物聯(lián)網(wǎng)是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手

    曹淑敏(工業(yè)和信息化部電信研究院院長):

    生態(tài)文明關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面,生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的召開意義非凡。在全球范圍內(nèi),生態(tài)問題是全世界面臨的最大挑戰(zhàn)之一,伴隨著信息通信的發(fā)展,ICT技術(shù)被廣泛應(yīng)用在各個行業(yè),對整個社會節(jié)能減排都扮演著越來越重要的角色,因為ICT技術(shù)有助于提升效率,可以和工業(yè)結(jié)合,促進工業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

 

    趙厚麟(國際電信聯(lián)盟副秘書長):

    第一次到貴陽,感覺濕度大適合人居,除了氣候涼爽,城市宜人、舒服,城市很有特點,污染小,潛力大,是一個尚未完全開發(fā)的風(fēng)水寶地。貴州和瑞士很像,可加強交流、學(xué)習(xí),多多互動。東部產(chǎn)業(yè)往西部轉(zhuǎn)移需要基地承接,貴州是很好的選擇。

    鄔賀銓(中國工程院院士):

    生態(tài)文明建設(shè)的重點是節(jié)約資源和保護環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)需要從制度和技術(shù)兩方面來保障。物聯(lián)網(wǎng)是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手�；ヂ�(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)支撐生態(tài)文明建設(shè)。

 

    林金桐(北京郵電大學(xué)原校長、中國通信學(xué)會顧問委員會副主任):

    要縮短、消除和發(fā)達國家的差距,教育有責(zé)任。大學(xué)應(yīng)多培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力,以及創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)膽量,只有縮短培養(yǎng)人才的差距,才能進一步促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。希望貴州辦好教育,多培養(yǎng)人才。

 

    陳山枝(大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團副總裁):

    移動互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)商業(yè)模式,減少了中間環(huán)節(jié),提高了市場效率,ICT有利于提高行業(yè)競爭力,同時,還能增加創(chuàng)業(yè)機會,希望政府能加大投入,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高寬帶覆蓋率。

    礦區(qū)生態(tài)修復(fù)論壇——把最好的生態(tài)資源留給子孫

    盧耀如(中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)教授):

    黨的十八大中重要的一點就是將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等社會建設(shè)中。在礦產(chǎn)資源開采中,也需要進行生態(tài)文明建設(shè)。這方面就是在礦產(chǎn)資源開采中,首先要更好認識自然,進而使資源開采能順應(yīng)自然,進而在開采資源中,能夠保護自然。

 

    吳海洋(國土資源部土地整治中心主任):

    礦產(chǎn)資源開采在為國民經(jīng)濟發(fā)展提供能源和原料的同時,也對土地和生態(tài)環(huán)境造成了持久而嚴重的破壞。土地復(fù)墾是對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達到可供利用狀態(tài)的活動,是促進礦區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的重要舉措。

 

    吳次芳(浙江大學(xué)東南土地管理學(xué)院院長):

    耕作層土壤是人類珍貴的歷史遺產(chǎn),凝聚了從祖先到當(dāng)代人的辛勞和智慧,是人類進化的“歷史集體記憶”和情感寶庫,也是一面尋找和映照歷史文化的“鏡子”。人類應(yīng)該像保護古文物那樣保護好土壤遺存,也要像保護大熊貓那樣珍惜每一顆表土。幾乎可以說,對表土的認知和價值取向,就像對古文物等歷史遺存的認知和價值取向一樣,是人類文明的象征和存在境界。

 

    曹新平(江蘇省徐州市市委書記):

    良好的生態(tài)是生存之基、健康之源,是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。我們要主動順應(yīng)百姓求富、求變、求綠的強烈期盼,把黨委、政府意圖和群眾意愿有機統(tǒng)一,大力實施藍天碧水、顯山露水、還綠于民等生態(tài)惠民工程,千方百計創(chuàng)造更多更優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品,把最好的生態(tài)資源留給子孫,把最美的自然風(fēng)景留給百姓。

    濕地保護與綠色轉(zhuǎn)型論壇現(xiàn)場

   濕地保護與綠色轉(zhuǎn)型論壇——保護濕地要有法律做保障

    馬廣仁(國家林業(yè)局濕地保護管理中心主任):

    在談到保護貴州濕地的意義時,馬廣仁認為,貴州地處長江上游,從這點來講,保護好貴州的濕地,對于保護好長江、保護生物多樣性非常重要。他提出了自己的幾點建議:保護濕地,要有法律做保障。“法律上明文規(guī)定保護濕地,你若不保護,再破壞就違法,違法就追究。”

    此外,馬廣仁還提出,貴州要針對自身的特點,根據(jù)現(xiàn)在的新形勢,進一步制定完善濕地保護的中長期規(guī)劃；在生態(tài)文明的考核系統(tǒng)里,把保護濕地、森林作為政績考核的內(nèi)容；加大濕地保護的宣傳力度,讓老百姓社會各界認識到保護濕地不僅是濕地工作者的任務(wù),而是每個人的責(zé)任。

    稿件來源：貴州日報

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